【労基署ショックが日本を襲う】(11) 働き方改革で激変中! 労基署対応マニュアル2017年版

突然、調査にやって来る可能性がある労基署。でも、企業側に備えあれば憂い無し。マニュアルを読み込み、スマートに対応できるようになっておこう。

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①政府や労働局の運営方針を注視せよ
長時間労働削減に本腰を入れる厚生労働省は今年4月、重点監督対象を改めた。同省は昨年1月から、月100時間超の残業が疑われる全ての事業場を重点監督対象としていたが、“月80時間超”へと範囲を拡大。これによって、今年度の対象事業場は昨年度比2倍の2万ヵ所に増えた。また、労働基準監督署は限られた人数で運営されている為、ターゲットを絞って監督している。毎年4月発表の厚労省と各都道府県労働局の行政運営方針に重点業種やテーマが書かれており、定期監督が入る見通しを知る上で参考になる。

②残業時間の実態は正直に申告せよ
労使で締結した36協定を労基署に届け出るのが対応の第一歩。その際、残業時間の実態が、国が基準とする限度時間を超えてしまう場合、嘘は吐かずに正直に届け出よう。違反がバレたら元も子もない。基準を超えている為に労基署が受理を渋るようなら、①ノー残業デーの設定や医師との面談等、健康管理の取り組みをアピールする②労組の上申書を添える③過半数代表者に同行してもらう――等して労基署を説得しよう。業種によっては年間1000時間まで受理された事例もある。

③パソコンデータの消去はバレる
パソコンに保存された残業時間等のデータを改竄したり消去したりしても、労働局は削除されたメールやファイルを復元する証拠収集技術『デジタルフォレンジック』で対応するので、するだけ無意味だ。初めから誠実に対応しよう。

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④見做し労働も固定残業代制も厳格に
あらかじめ一定時間働いたと見做す“見做し労働時間制”の適用を添乗員に認めなかった『阪急トラベルサポート事件』を受け、見做し労働への対応は厳しくなっている。携帯電話や電子メールが普及し、「外勤だから労働時間を把握できない」という言い分が通じなくなったことも背景にある。近年、厳格化した見做し労働から“固定残業代制”へと転換して、人件費を削減しようとする企業もある。しかし、労基法に規定された制度ではない固定残業代制を巡る裁判は、「ほぼ企業側が負けている」(嶋崎量弁護士)という。

⑤監督官の顔を立てる“お土産”は不要
税務調査の際、「調査官が何も問題点を見つけられなければ税務署に帰り辛いだろう」と、予め帳簿上に軽微な誤り(=お土産)を残しておく場合もあるとされるが、労基署の立ち入り調査の際にそんなことをする必要は、勿論全くない。抑々、予告無しに立ち入られるケースでは、準備する余裕など全くない。それに、万が一送検となると、マスコミに社名が公表されて企業イメージが悪化するし、企業幹部らが事情聴取等の捜査対応に追われて仕事が滞り、大損だ。

⑥企業のほうから労基署に学ぼう
労基署を過度に恐れる必要はなく、無料サービス機関だと思って無料講習会等を徹底活用しよう。抑々、労基署は多くの企業にとって本来ありがたい存在だ。法を守らない悪質な企業との不公正な競争を回避でき、社会が安定することで、企業も恩恵を受けるからだ。

■用語解説
①臨検(監督指導) 労働基準監督官が事業場に立ち入り調査すること。夜間の場合も。定期・申告の2種類ある。
②定期監督 年度計画に従って行う監督。緊急の問題が発生した場合は計画を変更し、特定事業場へ集中実施する。
③申告監督 労働者から法令違反の申告(タレコミ)があった場合に行われる監督。労働基準法は労働者の申告権を保障している。
④是正勧告 臨検で労基法等の違反があった場合の行政指導。法律上、従う義務はないが、違反状態を放置すれば送検されることがあり、間接的強制力がある。違反ではないが、改善すべき場合は指導票が交付される。
⑤阪急トラベルサポート事件 添乗員の見做し労働(事業場外)適用を認めなかった2014年の最高裁判所判決。旅行日程や業務が定められ、「勤務状況を具体的に把握困難とは認め難い」とした。


キャプチャ  2016年12月17日号掲載
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